বিতর্কিত "সূর্য কর", যা ক্যানারি দ্বীপপুঞ্জ ছাড়া সমগ্র স্পেনের উপর প্রযোজ্য, ইউরোপে সম্ভাব্য নিষেধাজ্ঞার সম্মুখীন হচ্ছে । সূর্য যে কারও একার নয়, এই যৌক্তিক সত্যের বাইরেও, এটি এমন একটি বিষয় যা আমাদের বর্তমান সময়ের সাথে সরাসরি সাংঘর্ষিক। এমন এক বিশ্বে যেখানে জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে লড়াই ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে, এবং যেখানে কার্বন ডাই অক্সাইড নির্গমন কমানোর চাবিকাঠি হিসেবে নবায়নযোগ্য শক্তিতে রূপান্তরকে তুলে ধরা হচ্ছে, সেখানে যারা প্রাকৃতিক সম্পদের টেকসই ব্যবহার করতে চায় তাদের উপর কর আরোপ করাটা স্ববিরোধী এবং অনেক ক্ষেত্রে অযৌক্তিক।
এই করের দ্বারা প্রভাবিত অনেকের জন্য, বছর এগোনোর সাথে সাথে একটি সমাধান আসবে । তারিখ এবং এটি কতটা অন্যায্য মনে হচ্ছে তা নিয়ে আলোচনার আগে, এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে এই কর চালু হওয়ার পর থেকে স্পেনের জ্বালানি পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে। কিছুদিন আগেও, ফটোভোল্টাইক প্যানেল স্থাপনে প্রণোদনা দেওয়া হতো। অনেক নতুন ভবনে নবায়নযোগ্য জ্বালানি ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করা বাধ্যতামূলক ছিল, এবং সেই বিনিয়োগের পর, মালিকদের এখন নিজেদের উৎপাদিত সৌরশক্তি ব্যবহারের জন্য একটি অতিরিক্ত খরচ বহন করতে হচ্ছে। এর ফলে দেশে সৌর প্যানেল স্থাপনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেছে। তবে, পরিস্থিতি হয়তো বদলাতে পারে।
ইউরোপ সান ট্যাক্সের বিরুদ্ধে অবস্থিত
ইউরোপ নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে উৎসাহিত করার জন্য বিভিন্ন পদক্ষেপের প্রস্তুতি নিচ্ছে । ইউরোপীয় পার্লামেন্টের র্যাপোর্টার হোসে ব্লাঙ্কোর প্রবর্তিত উদ্যোগগুলোর মধ্যে একটি হলো ২০৩০ সালের মধ্যে নবায়নযোগ্য জ্বালানির অংশ ৩৫%-এ উন্নীত করা, যা ইউরোপীয় কমিশনের নির্ধারিত ২৭%-এর চেয়েও একটি বেশি উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য। ইউরোপীয় জ্বালানি প্রশাসনে ক্লদ তুরমেস এবং মিশেল রিভাসির নেতৃত্বে ৪৫%-এর মতো আরও উচ্চতর লক্ষ্যমাত্রা প্রস্তাব করা হচ্ছে। এই কাঠামোর মধ্যে, যেখানে নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে উৎসাহিত করাকেই সঠিক পথ বলে মনে হচ্ছে, সেখানে প্রস্তাবিত সৌর করের মতো কিছু প্রস্তাবকে বেআইনি বলে গণ্য করা হচ্ছে ।
৪ঠা সেপ্টেম্বর , ইউরোপীয় কমিশনের এমইপিরা প্রস্তাবগুলো নিয়ে আলোচনা করবেন এবং ১১ ও ১২ই অক্টোবর নির্ধারিত কমিটির ভোটের পর পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে তাদের অবস্থান তুলে ধরবেন। এই প্রক্রিয়াটি সম্ভবত বছরের শেষে পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের ভোটের মাধ্যমে চূড়ান্ত রূপ লাভ করবে। বার্সেলোনায় আঁকা সূর্যের মতো সাম্প্রতিক কর্মকাণ্ডের মাধ্যমে গ্রিনপিস ক্রমাগত দাবি করে চলেছে যে, স্প্যানিশ সরকার যেন অতীতে আটকে না থাকে, বরং পরিচ্ছন্ন শক্তির প্রসার ঘটায় এবং ক্ষতিকর উৎসগুলো পরিত্যাগ করে।
সান ট্যাক্স কী?
সূর্য কর, যা আনুষ্ঠানিকভাবে স্ব-ব্যবহারযোগ্য শক্তির জন্য অস্থায়ী চার্জ হিসাবে পরিচিত, ছিল একটি কর যা ৯ অক্টোবর, ২০১৫ তারিখে রয়্যাল ডিক্রি ৯০০/২০১৫ এর মাধ্যমে স্পেনে কার্যকর হয়েছিল। এই ডিক্রি কেবল স্ব-ব্যবহারযোগ্য বিদ্যুৎ স্থাপনের জন্য প্রশাসনিক এবং প্রযুক্তিগত শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণ করেনি, বরং যারা সৌর প্যানেলের মাধ্যমে নিজস্ব শক্তি উৎপাদন করতে বেছে নিয়েছিলেন তাদের উপর আর্থিক চার্জও আরোপ করেছিল। তৎকালীন সরকারের মতে, লক্ষ্য ছিল বিদ্যুৎ গ্রিডের স্থায়িত্ব নিশ্চিত করা, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে সমস্ত গ্রাহক তাদের উৎপাদন পদ্ধতি নির্বিশেষে সিস্টেম রক্ষণাবেক্ষণে অবদান রাখেন।
তবে, এই করটি অত্যন্ত বিতর্কিত প্রমাণিত হয়েছিল। মূলত, ভোক্তাদের নিজেদের উৎপাদিত শক্তির জন্য অর্থ প্রদান করতে হতো, যা ব্যাপকভাবে সমালোচিত হয়েছিল, কারণ স্ব-ব্যবহারের জন্য জরিমানা করাকে দেশের জ্বালানি খাতের জন্য একটি পশ্চাৎপদ পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হয়েছিল। এই করের পেছনের ধারণাটি ছিল যে, যারা গ্রিডের সাথে সংযুক্ত এবং সৌরশক্তির উৎপাদন কম থাকার সময়ে নিজেদের শক্তি ব্যবহার করেন, তাদের গ্রিড রক্ষণাবেক্ষণের খরচে অবদান রাখা উচিত। তবে, অনেকেই যুক্তি দিয়েছিলেন যে এটি একটি অতিরিক্ত আর্থিক বোঝা তৈরি করেছে যা নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে বিনিয়োগকে নিরুৎসাহিত করে।
সূর্য কর দ্বারা কারা প্রভাবিত হয়?
সৌর কর সেইসব গ্রাহকদের উপর প্রভাব ফেলেছিল যাদের গ্রিডের সাথে সংযুক্ত একটি স্ব-ব্যবহারকারী বিদ্যুৎ স্থাপনা ছিল, অর্থাৎ যারা কেবল তাদের সৌর প্যানেল থেকে শক্তি উৎপাদনই করতেন না বরং কম উৎপাদনের সময় তাদের চাহিদা মেটাতে গ্রিডের উপর নির্ভর করতেন। তবে, এই নিয়মের কিছু ব্যতিক্রম ছিল:
- বিচ্ছিন্ন ফটোভোলটাইক স্ব-ব্যবহারের ইনস্টলেশন।
- ১০ কিলোওয়াটের কম কম ভোল্টেজ ক্ষমতা সম্পন্ন স্থাপনা।
- ক্যানারি দ্বীপপুঞ্জ, সেউটা এবং মেলিলায় অবস্থিত সুবিধাগুলি।
- সহ-উত্পাদন এবং ট্রেন ব্রেকিং সুবিধা।
যদিও এই ছাড়গুলি স্প্যানিশ পরিবারের একটি বৃহৎ অংশের প্রতিনিধিত্ব করে, অনেক ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসা যারা স্ব-ব্যবহারের স্থাপনায় বিনিয়োগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল তাদের বিল বেড়ে গিয়েছিল, যার ফলে নবায়নযোগ্য শক্তি গ্রহণে আগ্রহের অভাব দেখা দেয়।
স্পেনে সূর্য কর বাতিলের অর্থ কী ছিল?
৫ অক্টোবর, ২০১৮ তারিখে, পরিবেশগত পরিবর্তন মন্ত্রী, তেরেসা রিবেরা, এই কর বাতিলের ঘোষণা দেন। এই সিদ্ধান্তকে সমগ্র পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি খাত স্বাগত জানিয়েছে। স্পেনে স্ব-ব্যবহার এবং নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহারকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে আইনী সংস্কারের একটি ধারাবাহিক অংশ ছিল এই বাতিলকরণ। প্রকৃতপক্ষে, পরের বছর, ২০১৯ সালে, রাজকীয় ডিক্রি ২৪৪/২০১৯ অনুমোদিত হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল নবায়নযোগ্য শক্তি সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করা, এইভাবে আগ্রহী পক্ষগুলির জন্য ইনস্টলেশন প্রক্রিয়াটি সহজতর করা।
সৌর কর বিলোপ স্পেনের জ্বালানি নীতিতে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এনেছে, যা পরিচ্ছন্ন জ্বালানির প্রসারে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক একটি পদ্ধতির সূচনা করে। এই কর বাতিলের ফলে আশা করা হচ্ছে যে, কেবল খরচ সাশ্রয়ের কারণেই নয়, বরং আরও টেকসই অর্থনীতির দিকে অগ্রগতির ফলেও সৌরশক্তির ব্যবহার উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে।
সম্প্রতি, এটি লক্ষ্য করা গেছে যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্ব-ব্যবহারের ইনস্টলেশনের খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, যেমনটি সাম্প্রতিক গবেষণায় দেখা গেছে, এবং অনুমান করা হয়েছে যে সৌর প্যানেল ইনস্টল করে পরিবারগুলি তাদের বিদ্যুৎ বিল 70% পর্যন্ত কমাতে পারে। সুবিধাগুলির একটি পরিশোধের সময়কালও রয়েছে যা ৫ থেকে ১১ বছরের মধ্যে পরিবর্তিত হয়, যা সুবিধার ধরণ এবং এটি যে অঞ্চলে অবস্থিত তার উপর নির্ভর করে।
সূর্য কর বাতিলের ফলে কী কী প্রভাব পড়েছে?
সূর্য কর বাতিলের ফলে স্পেনে সৌর প্যানেল স্থাপনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ ফটোভোল্টাইক এনার্জি প্রডিউসারস-এর তথ্য অনুসারে, ২০১৮ সালে আগের বছরের তুলনায় ইনস্টলেশন ৮০% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা বাধা অপসারণের ইতিবাচক প্রভাবকে প্রতিফলিত করে। এটি প্রমাণ করে যে প্রশাসনিক বাধা দূর করে এবং অতিরিক্ত খরচ দূর করে, দেশের ভবিষ্যতের জন্য অত্যাবশ্যক একটি শক্তি রূপান্তর সহজতর করা হয়েছে।
নতুন নিয়ন্ত্রক কাঠামো গ্রাহকদের শক্তি উৎপাদনকারী হওয়ার সুযোগ করে দিয়েছে, কারণ স্ব-ব্যবহার ব্যবস্থার বৈধকরণ ব্যাপকভাবে সরলীকৃত করা হয়েছে। তদুপরি, কিছু স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায় এই অনুশীলনকে উন্নীত করার জন্য প্রণোদনা এবং আর্থিক সহায়তা প্রদান করছে, যা এই খাতকে আরও এগিয়ে নিয়ে গেছে এবং আরও পরিবার এবং ব্যবসাকে সৌরশক্তিকে একটি কার্যকর এবং টেকসই বিকল্প হিসাবে বিবেচনা করতে অনুপ্রাণিত করেছে।
সম্মিলিত স্ব-ব্যবহারও গতি পেয়েছে, যার ফলে বাড়ির মালিক সম্প্রদায়গুলি নিজেদের মধ্যে উৎপাদিত শক্তি ভাগ করে নিতে সক্ষম হয়েছে। এটি শহুরে পরিবেশে সৌরশক্তির জন্য একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি উন্মোচন করেছে যেখানে সৌর প্যানেল স্থাপনের জন্য স্থান একটি সীমাবদ্ধতা হতে পারে।
স্পেনে সূর্য করের ভবিষ্যৎ কী?
যদিও সূর্য কর বাতিল করা হয়েছিল, তবুও এর প্রত্যাবর্তনের সম্ভাবনা নিয়ে কিছুটা সন্দেহ রয়েছে। গ্রাহক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি স্বস্তি উপভোগ করেছে, এবং স্পেনে সৌরশক্তির ভবিষ্যৎ উজ্জ্বল দেখাচ্ছে, বিশেষ করে ইউরোপীয় ইউনিয়নের নতুন লক্ষ্যমাত্রা অনুসারে ২০৩০ সালের মধ্যে ৩০% শক্তি নবায়নযোগ্য উৎস থেকে আসবে। এটি নবায়নযোগ্য শক্তির দিকে এগিয়ে যাওয়ার এবং স্ব-ব্যবহারের প্রচার করে এমন অনুশীলনগুলিকে উৎসাহিত করার গুরুত্ব তুলে ধরে।
তবে, কিছু সম্প্রদায় এখনও স্ব-ব্যবহারের উপর ফি বা কর বাস্তবায়নের চেষ্টা করছে, এই বিষয়টি অনিশ্চয়তা তৈরি করে। অতিরিক্ত বিধিনিষেধ ছাড়াই সৌরশক্তির বিকাশ অব্যাহত রাখার জন্য গ্রাহক এবং নবায়নযোগ্য জ্বালানি সংস্থাগুলির সতর্ক থাকা এবং তাদের অধিকার রক্ষা করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
স্পেনের জলবায়ু লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং জলবায়ু পরিবর্তনকে কার্যকরভাবে মোকাবেলা করার জন্য নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পের প্রসার এবং উদ্ভাবনী ও টেকসই প্রযুক্তি গ্রহণ অপরিহার্য থাকবে। সৌরশক্তি দেশটির জ্বালানি রূপান্তরের একটি ভিত্তিপ্রস্তর হওয়ার সম্ভাবনা রাখে।
সৌর করের কাহিনীটি একটি সুস্পষ্ট উদাহরণ যে, কীভাবে সরকারি নীতি নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহারকে প্রভাবিত করতে পারে এবং কীভাবে সামাজিক ও রাজনৈতিক চাপ অর্থনৈতিক সিদ্ধান্তের গতিপথ পরিবর্তন করতে পারে। যদিও এর প্রত্যাহার একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ ছিল, কাজটি এখানেই শেষ হয়ে যায় না। নাগরিক ও নেতাদের জন্য একটি পরিচ্ছন্নতর ও অধিকতর টেকসই ভবিষ্যতের দিকে মনোযোগ বজায় রাখা অপরিহার্য, যেখানে সৌরশক্তি ব্যবহারের সুযোগ কোনো বিশেষ সুবিধা নয়, বরং একটি অধিকার। এই প্রক্রিয়াটি কেবল পরিবেশের জন্যই নয়, অর্থনীতির জন্যও অত্যাবশ্যক; এটি জীবনযাত্রার বর্তমান ব্যয় হ্রাস করে এবং দেশে প্রকৃত জ্বালানি স্বাধীনতাকে উৎসাহিত করে।
